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作者： 林明鏘
新功能介紹- 出版社：元照出版
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下面附上一則新聞讓大家了解時事
逃過美中貿易戰逃不過美墨關稅戰 企業失去避風港 | 全球財經 | 全球 | 聯合新聞網
對墨西哥貿易戰使企業失去避風港。 法新社 分享 facebook 美中貿易對抗去年升高時限量不等人的開箱炫耀文，許多公司「躲」到長久以來與美國關係穩定的墨西哥尋求庇護，想不到川普總統現在把箭頭對準墨西哥，使這些企業苦心發展的替代生產作業和材料供應也岌岌可危。「紐約時報」報導，對墨西哥銷美物資一律課徵關稅，短期內將使美國進口商利潤減少，美國消費者購買的酪梨到汽車等各種東西也會漲價。長期下來，企業可能被迫重新考量它們分散在北美各地，並使北美成為全球經濟最緊密關連地區的供應鍊比價特惠。. } }); } 專家警告說，整個北美經濟唇齒相依的密切關連一旦破裂，對美國經濟造成的損害可能超過關稅本身的代價。美國去年從墨西哥進口的物資總值超過3450億元，銷往墨西哥的物資總值2650億元；但是，這些數字並未能反映雙方經濟的互相倚賴。美國的煉油廠為墨西哥生產的原油加工，提煉汽油和柴油供應墨西哥；汽車廠商在製造過程，零組件也在兩國之間反覆往來運送；墨西哥出口的產品約有三成元件源自美國。貝恩公司供應鍊專家說：「我們與墨西哥的關係在許多方面比跟中國的關係更直接，力量也遠更強大。要消減這種效應很難，因為要做任何改變都得付出很大的心力和代價。」川普的貿易政策主要是針對中國，促使美國公司把生產作業和供應鍊移出中國，有時轉移到墨西哥。美國去年與墨西哥和加拿大達成新的自由貿易協定，使這種做法更加誘人。現在這些計畫也亂成一團。企業才經歷過一波調整供應鍊和組織結構，現在可能又得重新來過。如對墨西網友超推特惠組合哥的新關稅生效，消費者可能立即感受到，而且最可能從市場競爭激烈和利潤極薄的果菜價格開始。其他產品受到的衝擊新款家電優惠中可能比較緩慢的逐漸顯現。企業初期可能設法自行吸收一些增加的成本，以免丟掉生意，尤其是利潤較高或面對國內廠商競爭的產品。但是，最後倒楣的還是消費者。對墨西哥的關稅造成的衝擊可能特別大，因為墨西哥銷美物資有許多含有美國工廠製造的組件或材料。
空污總量報政院 環團批限制多
抵換機制，恐怕只為財團開了後門；若空污管制報請行政院核定，環保署未來空污防制只會受到限制。但環保署長李應元召開記者會澄清，移動污染源抵換機制有10年的落日條款、比例有限制，並沒有為財團開後門。他說，空污總量管制報請政院，是將權責提升到高層，讓空污管制更有效率。
民進黨日前憑藉人數優勢三讀通過空污法。條文規定，空污總量管制環保署「會商」經濟部，但須報請行政院核定。此外，環保署得針對10年以上的交通工具加嚴排放標準，若有交通工具超過檢驗期限，且經通知未改善者可處3000元以上，6萬元以下罰款。若情況持續，違反者將註銷牌照。
相關條文顯示，各級主管機關得劃設空氣品質維護區，以實施移動污染源管制措施，民國88年6月前出廠的柴油車將禁止進入空品區，以減少該區空污排放量。違者可處500元以上，6萬元以下罰款。空污條文也明定，企業可透過收購改善汰換老舊車輛所減少的排放量，並取得額外的固定污染源排放量。
台灣健康空氣行動聯盟發表聲明，政府將「會同」改為「會商」只是表面上讓步，事實上換湯不換藥。若最後還是由行政院核定實施總量管制，未來環保署要推動空污管制措施仍會受到諸多限制。
此外，中央強制訂定許可證的統一標準，忽視了地方空品差異，限制地方政府減煤權限，中南部空污未來恐無法改善。該組織也批評，移動污染源抵換機制未刪除，若非總量管制區的空污削減量不足時，廠商可購買移動污染源抵換固定污染源排放量，等於為財團開了後門。
環保署26日召開記者會逐一澄清外界的質疑。空保處長蔡鴻德指出，有關移動污染源抵換機制，空污總量管制應包含固定污染源與移動污染源，因車輛的排氣管比煙囪低很多，廢氣容易被人體吸入，必須加強管制。舉例來說，「車輛要減量3.33公噸才能給工廠減1公噸的空污量，即使廠商可購買排放量，但按照比例原則，空污總量未來將能明顯降低。」但為了降低民眾的疑慮，該條文也訂下10年的落日條款。
至於地方權限是否受到限制，蔡鴻德強調，本次新增條文規定，地方主管機關要依據中央主管機關訂定的空污法，會商臨近的縣市政府，訂定空污防制計劃。此外，新版空污法也授權地方主管機關劃設空品區，限制高污染交通工具進入，並沒有限制地方權限防制空污的問題。
針對會商機制報請行政院核定的爭議，環保署長李應元也指出，空污問題並非環保署或地方政府可以獨立面對，需要相關部會共同合作，本次修法將「會同」改為「會商」並報請行政院核定，「事實上是將空污的問題權責，提升到行政院的層級處理。」
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